Publicado por: Coceta
Catalunya / Numero_11 | Mie 01 - Oct - 2008

Exceso de confianza en un concurso

El desánimo se respira entre los 12 socios de El Gegant del Pi, la cooperativa de maestros que perdió el concurso para continuar gestionando la guardería pública que administraba desde hace siete años en Argentona. La empresa Clece S.A., una gran corporación de servicios, ganó por diez puntos de diferencia con una propuesta “muy bien confeccionada”, según el Ayuntamiento.

Interior de la guardería Cargol Treu Banya, de Argentona

Interior de la guardería Cargol Treu Banya, de Argentona.

En la cooperativa están dolidos y piensan que no se han valorado sus 30 años de experiencia ni la satisfacción de los usuarios. “Los que han ganado ni siquiera conocen el barrio donde está la escuelita”, se lamenta Isabel Mestres, ahora ex directora de la guardería. El cambio supone nueva dirección, equipo y proyecto educativo para las 60 familias que confían al centro a sus hijos de entre cuatro meses y tres años en esta localidad de 11.000 habitantes de la provincia de Barcelona. Al enterarse, los padres protestaron, y el Ayuntamiento tuvo que dedicar al tema un pleno extraordinario, pero sólo sirvió para ratificar el resultado del concurso.

Mercado en expansión

El caso de Argentona no es aislado. Como consecuencia de la externalización de los servicios de atención a las personas -guarderías incluidas-, el sector se ha vuelto muy goloso. Las empresas cooperativas que gestionaban servicios tienen ahora competencia de grandes corporaciones de servicios, como Eulen o Clece, que cuentan con departamentos enteros dedicados a presentar proyectos. En cada convocatoria mejoran sus propuestas, que destacan por su claridad y cuidada presentación. “Para los ayuntamientos es una tentación optar por las grandes corporaciones, a veces a causa del precio o, simplemente, porque las propuestas aparecen mejor explicadas sobre el papel”, explica Miquel Miró, director de la Federació de Cooperatives de Treball. “Tenemos la sensación de que la Administración no es capaz de valorar la proximidad, la experiencia, el arraigo a la comunidad o la responsabilidad social”, añade Miró.

Según el estudio sobre la competencia en el sector de la atención a las personas, encargado por la Federació de Cooperatives de Treball, las cooperativas sacan notas bajas a la hora de comunicar sus fortalezas en el momento de presentarse a los concursos públicos. El informe señala que las empresas cooperativas están bien situadas para gestionar servicios y que sus prestaciones son generalmente bien valoradas por los clientes, pero recomienda unirse y reforzar los puntos fuertes: servicio de calidad, conocimiento del mercado local y especialización.

Suara Cooperativa es el ejemplo más reciente de fusión exitosa y estrategia conjunta: surgida de tres empresas de iniciativa social, acaba de ganar la adjudicación de diez servicios públicos de atención a las personas -incluidas tres guarderías- y ya atiende a más de 10.000 personas en Catalunya. Sin embargo, a menudo las pequeñas empresas no cuentan con las mismas armas para competir o, simplemente, no saben explicar el trabajo que hacen.

Exceso de confianza

Volviendo a Argentona, Mestres reconoce que su proyecto “era el mismo que el del año pasado, estaba explicado un poco por encima y no reflejaba la filosofía de trato con las familias”, y reflexiona que de cara al futuro “no podemos actuar en solitario”.

La Federació de Cooperatives de Treball de Catalunya ya ha puesto en marcha un programa de fortalecimiento empresarial destinado a ayudar a las cooperativas a mejorar su desempeño.